Der folgende Beitrag ist ein »Work in Progress«. Er besteht aus zwei Teilen: Teil I entspricht demjenigen Text, den wir bei dem Kolloquium in Bonn vorgestellt haben; er enthält Überlegungen zur eingangs gestellten Frage sowie einen vorläufigen Vorschlag. Aus der sich anschließenden Diskussion zieht Teil II (der also nach dem Kolloquium verfaßt wurde) die Konsequenzen und präsentiert einen darauf basierenden Projekt-Plan.
Der Redecharakter des Textes (Teil I) ist weitgehend beibehalten worden; der gesamte Beitrag wurde im Sommer 1998 abgeschlossen.