Exceptional times call for exceptional measures—this formula is all too familiar in the domestic setting. Governments have often played loose with their state's constitution in the name of warding off an urgent threat. But after decades of increasing interconnectedness and emerging transnational governance, today one sees new forms of emergency politics that are cross-border in range. From the European Union to the World Health Organization, from supranational institutions to state governments acting in concert, the logic of emergency is embraced in international contexts, with Covid-19 the latest occasion. This Forum offers an entry-point into this emerging phenomenon. Taking as its point of departure two recent books, it examines the origins, forms, effects and normative stakes of emergency politics beyond the state. Among the matters discussed are the concept of emergency politics, the historical context of its contemporary forms, the patterns of decision-making associated with it, the implications for the legitimacy of transnational institutions, and the constitutional and political ways in which it might be contained. Transnational emergency politics seems likely to remain a central feature of the coming years, and our aim is to further its study in international relations.

En épocas excepcionales, se requieren medidas excepcionales, y esta fórmula es demasiado familiar en el marco nacional. Con frecuencia, los gobiernos se han tomado a la ligera la constitución de su estado en nombre de repeler una amenaza urgente. Pero, después de décadas marcadas por el aumento en la interconexión y el surgimiento de gobiernos transnacionales, hoy se ven nuevas formas de política de emergencia que tienen un alcance transfronterizo. Desde la Unión Europea (UE) hasta la Organización Mundial de la Salud (OMS), y desde las instituciones supranacionales hasta los gobiernos estatales que aúnan esfuerzos, la lógica de la emergencia se incluye en los contextos internacionales, siendo el más reciente la pandemia de la COVID-19. Este foro ofrece una vía de acceso a este fenómeno emergente. Tomando como punto de partida dos libros recientes, se examinan los orígenes, las formas, los efectos y los intereses normativos de la política de emergencia más allá del estado. Entre los temas que abarca, se encuentran el concepto de política de emergencia, el contexto histórico de sus formas contemporáneas, los patrones de toma de decisiones que se relacionan con esta, las implicaciones para la legitimidad de las instituciones multinacionales, y las maneras constitucionales y políticas en las que puede incluirse. Parece probable que la política de emergencia transnacional continúe siendo una característica central de los próximos años, y nuestro objetivo es promover su estudio en las relaciones internacionales.

À temps exceptionnel, mesures exceptionnelles : cette formule n'est que trop familière dans le contexte national. Des gouvernements ont souvent interprété la constitution de leur État comme ils l'entendaient au nom de l’écartement d'une menace urgente. Mais après des décennies d'interconnexion croissante et d’émergence d'une gouvernance transnationale, nous assistons aujourd'hui à de nouvelles formes de politiques d'urgence qui ont une portée transfrontalière. De l'Union Européenne (UE) à l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS), des institutions supranationales aux gouvernements étatiques agissant de concert, la logique de l'urgence est adoptée dans des contextes internationaux, le COVID-19 en étant la dernière occasion. Cette tribune propose une approche de ce phénomène émergent. Prenant deux livres récents comme point de départ, elle examine les origines, les formes, les effets et les enjeux normatifs des politiques d'urgence au-delà de l’État. Parmi les questions abordées figurent le concept de politique d'urgence, le contexte historique de ses formes contemporaines, les modèles de prise de décisions qui y sont associés, les implications pour la légitimité des institutions transnationales, et les moyens politiques et constitutionnels par lesquels elle pourrait être endiguée. Les politiques d'urgence transnationales semblent devoir rester un élément central des années à venir, et notre objectif est d'approfondir leur étude en relations internationales.